在线教育从教人员“无证上岗”？监管部门再次出手

2月5日，北京市教委日前对备案在线教育机构下发通知，要求其根据教育部等六部门《关于规范校外线上培训的实施意见》要求，对从事学科知识培训的人员的资格进行排查，内容包括核查机构在职教师（含授课教师和辅导老师）的基本信息，包括姓名、照片、毕业学校、学历，授课教师的教师资格证书等情况，确保学科类教师具备教师资格。所有无教师资质人员的在售课程，全部下架。

按要求，在线教育机构还应当在培训平台和课程界面的显著位置，公示培训人员姓名、照片和教师资格证信息。

界面教育曾在2月3日通过猿辅导APP发现，一小学语文授课老师的教师资质一栏为“教师资格证考试中，并已通过笔试”。2月9日再次查询时发现，教师资质一栏被隐去，只有教学经历、教学成果和教学特点等信息。

与此同时，该名老师在售课程还有2月16日-2月22日的幼儿园大班语文寒假系统班、3月6日-6月12日的幼儿园大班语文春季系统班。

据凤凰网财经《启阳路4号》数日前报道，猿辅导的无证授课老师中，只有极少数人符合人社部于2020年出台的“先上岗、再考试”的条件，有些老师已有9年教龄的教学经验并且在猿辅导已任职多年，但一直没有教师资格证。

猿辅导对凤凰网表示：“教师资格证的话，基本上大部分老师都是已经上传，有小部分老师是已经考试，因为疫情原因教师资格证还没有重新审核下发下来。”

此外，界面教育还在新东方（NYSE：EDU）官网的教师团队一栏发现，部分教授留学、考研课程的老师没有公示教师资格证号，只列出教育背景、教授课程和考试成绩等信息。

“教师资格证主要还是针对学科类教师，雅思、托福或者其他的一些留学考试比如SAT，它本身并不是一个学科。政府部门也没有明确的规定，把雅思托福培训都算作英语学科类的培训。”一位不愿具名的业内人士对界面教育说。

针对此次北京市教委的通知，界面教育分别询问各在线教育公司，作业帮表示“会认真落实主管部门的要求，因为教育行业而言，其政策主导性和影响还是挺大的。”跟谁学表示“会严格按照政策执行”；截至发稿，猿辅导未回复。

早在2018年底，教育部就提出了进行学科培训的教培机构老师需具有相应教师资格；2019年7月，教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》中，再次重申从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格，并要求在2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查。

“相关部门其实查得挺严的，没有教师资格证的，肯定都会去考。这也是为什么前两年教师资格证的考试人数，一下就增长好多。因为行业原来没有这个要求。”上述业内人士表示。

据教育部日前于1月27日举办的新闻发布会上，中国教育科学研究院副院长、研究员于发友表示，2019年报考教师资格证书考试人数比2018年增长38.5%。当年因教师资格证考试报名人数多，学信网甚至无法正常登陆和访问。

“在线教育从教人员无证上岗的情况，需要长期规范。”21世纪教育研究院院长熊丙奇对界面教育说在线教育竞争激烈，用户量激增的同时，需要大量教师储备，所以可能存在降低准入门槛的可能，成为“无证上岗”人员的温床。

但一规定也存在争议。熊丙奇举例称，“在校大学生没有教师资格，是否可以从事家教？以前是把家教作为在校大学生勤工助学的重要形式的，而按当前的规定，这也是不允许的。”

界面教育查看各大教育机构对于学科授课老师的招聘要求，发现各家也并未将“必须持有教师资格证”作为必须的招聘条件。

除教师资质之外，北京市教委还要求，线上培训每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟，面向义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，确保课程设置合理，不得超前超纲教学，不得举办中小学生学科类等级考试、竞赛。

北京市教委要求备案机构查找问题，限期10日内完成整改。逾期未完成整改的，北京市教委将会同网信、市场监管部门依法依规暂停或下架不符合规范要求的线上培训。