广西桂林市全州县黄沙河镇：党建引领，绩效考评促项目建设带动脱贫攻坚

广西壮族自治区桂林市全州县黄沙河镇党建引领，充分发挥绩效考评作用助力新型城镇化示范乡镇建设，助力脱贫攻坚。

以绩效考评为“引路灯”，强化组织，突出重点，为新型城镇化建设把总舵。严格贯彻落实《桂林市第五批新型城镇化示范乡镇建设实施方案》，县委政府成立了以联系领导县委常委为组长，分管副县长为副组长，县住建、发改、财政等27个县直部门主要负责人，以及镇党政主要领导为成员的项目建设领导小组。相关部门到黄沙河镇召开协调会和现场办公，一线指挥施工，为项目建设把好“总舵”。以绩效考评细则为指南，结合黄沙河镇实际，突出重点，科学规划，高标准设置项目内容。一是关注民生，突出重点。注重提升人民群众获得感和幸福感，“三场三路一站”等一批基础设施项目，都是群众多年盼望解决的热点项目。二是聚焦城镇化，突出功能。23个子项目中市政基础设施类项目占19个，以实用性基础建设为主，注重城乡基本公共服务均等化。三是挖掘文化，突出特色。从“广西北大门”“八桂第一镇”提炼出“门”和“商贸”元素，融入到项目设计中，注重环境宜居和历史文脉传承。四是注重发展，突出产业培育。依托康养大碧头田园综合体，建设农旅融合发展基地，打造沿大碧头乡村旅游经济带。

以绩效考评为“主引擎”，攻坚克难，多措并举，整合各方力量促建设。不断完善绩效考评管理制度，以“五大措施”破解遗留问题，为项目推进提供强力“引擎”。一是察民情，聚民心。通过走访重点人群、召开群众大会、镇“两会”等途径全面宣传，让群众了解项目，理解政策，支持建设。二是县镇联动，排除施工阻力。县政府分管领导先后3次组织百人队伍，开展清表行动，为启动施工排除阻力。三是常态管理，确保技术跟进。制定一名班子领导+县派技术总工+负责人的专班制度，项目推进到哪，专班就跟到哪，坚持每周一例会、每天一碰头，不断优化建设方案。四是多方筹措，化解资金难题。通过政府与社会资本合作、申报政府债券等方式，有效保障了项目资金。

以绩效考评为“助力器”，重视管理，补足短板，着力营造和美小城镇。目前，项目接近全面建成，成效已初步显现。一是落实长效管理，共绘建设“同心圆”。制定黄沙河镇市容和环境卫生管理办法等制度，组建志愿者服务队，壮大城管、保洁员队伍，安装“电子警察”，做到管理有制度、有队伍。二是完善城镇功能，提高市民幸福指数。建成的文化广场集公共服务、休闲散步、大型活动等功能于一体，近期时常看到三五成群的百姓到广场休闲散步、打羽毛球，脸上洋溢着幸福的笑容。市场改造后，一楼摊位干净整齐，大型商超即将进驻二楼，购物环境大幅提升。三是推动产城融合，全面实施乡村振兴战略。一直闲置的市场三楼成功引进电子厂，打造“扶贫车间”；宽阔的昇乡大道进一步完善城镇交通网，盘活土地500亩用于招商引资。农旅融合发展基地助力贫困户“土地流转有租金、入股分红有股金、务工收入有现金”，打造山水交融、党群和谐、人民富裕的田园综合体，为乡村振兴注入新活力。（文/伍志鹏）