烟台开发区古现街道和万家社区 “全科社工”养成记

和万家社区是烟台开发区古现街道成立的第一个城市化社区，辖区面积2.9平方公里，管辖服务范围4个商业小区和3个安置小区，辖区居民1.3万余户，党员1130余人。

作为一个全新社区，和万家社区在成立之初主要面临两个问题：一是“统不起来”，社区内的安置小区和商业小区各有各的党组织、各有各的管理队伍，各自为政现象严重；二是“拢不起来”，社区内生活的居民，40%是安置居民、30%是企业职工，涉及全国21个省和10多个民族，还有300余名外国人，管理难度较大；三是“管不过来”，社区成立之初仅有4名社区工作者，承担各类业务办理事项达30余项，管理服务近万户居民，是典型的“小马拉大车”。

为进一步提升服务保障民生水平，破解城市社区治理难题，古现街道党委借鉴“全科大夫”理念，创造性提出“全科社工”治理服务模式。通过创造性培育孵化和科学的管理模式，使得每一名社区工作者都能够全面掌握各项社区工作职业技能，实现一人多岗、一专多能，一人即可为有不同需求的群众提供全方位的贴心服务。此外，“全科社工”具有的超强业务能力和工作积极性，使他们在了解民情民意、解决民生难题、丰富社区文化活动等方面发挥了巨大作用，有效提升了社区治理服务水平。

一是精选细培，助力“全科社工”强身健体。一是严把“选拔关”。结合区域特点和社区需求，对社区工作者报考人员的学历、职级、工作经验等提出明确要求，确保新进社区工作者素质高、经验足、能力强。二是力争“全岗通”。举办“全科社工”训练营，开展工作技能、法律法规等多方面、多形式、多层次培训，编制《全科社工工作指南》，制作“社区工作知识题库”，每月开展业务知识测试，让业务能力随时保持在线状态。三是配备“咨询官”。按照所学即所需的原则，由街道党建、劳保、计生、民政等部门负责对“全科社工”进行一对一、有针对性的指导，以干代训，加强实操能力，梳理形成30余项业务办理流程的“全科社工”小贴士，使新任社区工作者能迅速掌握各项政策和工作要求。四是结对“传帮带”。组建以街道部门业务骨干、经验丰富的社区工作者、专业老师为好师傅的“师傅库”，让“全科社工”针对自己工作中的不足和短板“拜师学艺”；开展“五个一”学习互动，每天一个微信业务分享、每周一次业务帮带、每月一次主题授课、每季度一次探讨交流、每年一次工作报告，帮助“全科社工”尽快进入角色，有效开展工作。截止目前，和万家社区累计招聘培育“全科社工”20余名，将一批年轻有活力、沟通能力强、群众基础好的优秀人才选拔安排到社区工作岗位，实现了社区工作队伍提质增量。

二是科学管理，点燃“全科社工”工作热情。一是建立个人成长档案。将每名“全科社工”个人概况、工作表现、年度考核、星级评定等归入档案，及时全面掌握成长动态，将表现优秀的“全科社工”作为社区书记、主任的后备力量。二是提供个人展示平台。开办“全科社工”讲堂，“全科社工”每月1次上台分享生活故事和工作点滴，交流业务工作开展过程中的经验方法，为改进社区治理建言献策；举办社区“金点子”创意大赛、“古现发展我担当”演讲比赛等各类文体活动，为“全科社工”优先提供参赛名额，多数“全科社工”均在各类文体活动中取得优异成绩；参与居民文艺汇演，由“全科社工”自编自演的舞台剧《全科社工真是好》已多次搬上汇演舞台。三是落实成长激励机制。在做好本职工作的基础上，鼓励“全科社工”加强学习，邀请专业大学教授和相关领域专家进行专题授课辅导，帮助大家通过参加事业单位考试、考取职称等形式，拓宽个人晋升渠道。今年以来，已有2名“全科社工”考取事业编制。

三是才尽其用，发挥“全科社工”主力作用。一是建立“网格化”服务体系落实精细化管理。本着“横到边、竖到底、不留盲区”的原则，将社区管辖区域分为若干网格，让社区每栋楼、每户居民、每个单位、每条道路都纳入网格管理体系，每个网格由1-2名“全科社工”服务并担任网格长，同时配备若干名志愿者，负责该网格内部大小事务，实现“网格化”管理全覆盖。二是打通“零距离”沟通渠道提高办事效率。工作中，实行电话首接负责制，谁接待谁负责，确保群众只跑一次腿，甚至是零跑腿，让前来办事的居民切实感受到服务的便捷；每年开展两次入户走访活动，对行动不便的老人提供预约上门服务、为上班居民提供代办业务，切实和社区居民拉近距离、加强沟通、密切联系，实现居民情况掌握在社区，矛盾纠纷化解在社区，为民服务落实在社区的目的。三是凝聚“社会化”服务力量构建共治共享新格局。加大服务型社会组织孵化培育力度，发挥居民自治功能，把社区居民积极性、主动性调动起来，配合“全科社工”做好社区治理，形成“全科社工通办、社会组织协办”的社区服务新模式，实现人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的社区治理新格局。截至目前，已培育孵化“管的宽”调解队、“热心人”理发联盟、和言阅读社等20余支志愿服务队伍，累计志愿服务1000余次。(烟台开发区古现街道党政办 姜道义)